紅網(wǎng)時刻新聞記者 劉艷芳 通訊員 徐浩 長沙報道

近日，湖南省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室印發(fā)《湖南省限額以上居民自建房審批管理指南》（以下簡稱《指南》），將全省限額以上居民自建房按用地性質(zhì)分為宅基地居民自建房和國有土地居民自建房兩類，精準精細指導地方報建審批。

明確適用范圍及具體審批管理程序

(資料圖)

本省行政區(qū)域內(nèi)限額以上（三層及以上的居民自建房，工程投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上）居民自建房的新建、改（擴）建、重建審批管理均適用本《指南》。

《指南》對兩類自建房的審批事項、審批程序、申請表單、材料清單、審批流程指導圖等進行了明確。

限額以上宅基地居民自建房依法依規(guī)需辦理的審批手續(xù)為：農(nóng)村宅基地批準書、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查及備案、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理和建筑工程施工許可證核發(fā)、聯(lián)合驗收、竣工驗收備案、不動產(chǎn)登記等。總審批時長為55個工作日。

限額以上國有土地居民自建房依法依規(guī)需辦理的審批手續(xù)為：建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查及備案、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理和建筑工程施工許可證核發(fā)、聯(lián)合驗收、竣工驗收備案、不動產(chǎn)登記等。總審批時長為39個工作日。

從三方面完善配套保障機制

同時，《指南》還進一步完善了配套保障機制。一是明確抓好全流程幫辦代辦，建立健全村級組織聯(lián)絡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）代辦、部門聯(lián)辦的全流程幫代辦機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應明確幫辦代辦工作專員，主要負責宣傳自建房政策及審批管理流程，免費協(xié)助建房居民完善申報材料、限時全程代替辦理業(yè)務、及時跟蹤反饋辦理進展、做好相關資料整理移交等工作；

二是做實全方位降費減負。推動各地建立參建企業(yè)名錄，明確進入名錄企業(yè)的服務內(nèi)容、服務質(zhì)量和限價標準，供建房居民選用。建房居民可選用名錄內(nèi)企業(yè)，也可自行委托符合其他相應資質(zhì)標準要求的參建企業(yè)。鼓勵縣級人民政府依法依規(guī)針對居民自建房報建費用予以減免。居民自建房自愿購買安全生產(chǎn)責任保險，綠色施工安全防護措施費不作強制性管理要求；

三是規(guī)范全鏈條委托下放。縣級人民政府有關主管部門應按規(guī)定履行好委托下放程序，并指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做到職能承接到位、人員配備到位、業(yè)務培訓到位、監(jiān)管服務到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不具備相關行政許可承接條件的，縣級人民政府有關主管部門不得下放，確保放得下、接得住、管得好。

具體審批和管理流程如下：

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