新京報(bào)訊（記者姜慧梓）3月5日，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)公布，預(yù)計(jì)全年GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）同比增長(zhǎng)5.5%左右。

政府工作報(bào)告指出，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，主要考慮穩(wěn)就業(yè)保民生防風(fēng)險(xiǎn)的需要，并同近兩年平均經(jīng)濟(jì)增速以及“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接。這是高基數(shù)上的中高速增長(zhǎng)，體現(xiàn)了主動(dòng)作為，需要付出艱苦努力才能實(shí)現(xiàn)。

2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”壓力不小，去年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，并提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，這樣的提法已多年未出現(xiàn)。

從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際表現(xiàn)看，受到疫情沖擊以來，2020年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)2.3%，2021年GDP同比增長(zhǎng)8.1%，2022年設(shè)定增速目標(biāo)為5.5%左右，基本符合此前央行對(duì)疫情后中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速的測(cè)算。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為，雖然學(xué)界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速的觀點(diǎn)不一，但是可以說，疫情進(jìn)入第三年，經(jīng)過前兩年的一低一高，今年5.5%左右的目標(biāo)基本符合疫情后經(jīng)濟(jì)常態(tài)水平下的增速。

“5.5%左右的目標(biāo)體現(xiàn)了今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)：穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。”施正文說，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，還有很多不確定因素，在這樣的情況下，只有“穩(wěn)”才能立于不敗之地，留有更大的空間。

同時(shí)，5.5%左右的目標(biāo)設(shè)定也符合當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段的要求。特別是“左右”一詞，可以高一點(diǎn)也可以低一點(diǎn)，這是我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展階段“不唯增速”的表現(xiàn)。

這還體現(xiàn)了我國(guó)跨周期調(diào)節(jié)的政策思路。施正文指出，政策和目標(biāo)的設(shè)定要有預(yù)見性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，也就是說，今年的政策要考慮到以前，也要考慮到以后，要把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與未來的發(fā)展結(jié)合起來，避免大起大落，為未來的發(fā)展創(chuàng)造條件、留出更大空間。

關(guān)鍵詞： 2022年兩會(huì)