記者17日從天津市市場監督管理委員會獲悉，天津市政府辦公廳日前印發了《天津市深化商事制度改革進一步為企業松綁減負激發企業活力若干措施》(以下簡稱“《若干措施》”)，聚焦難點堵點問題，為企業減負賦能。

《若干措施》共4個方面20條，聚焦企業生產經營難點堵點問題，突出重要領域和關鍵環節，多項舉措屬全國首例或具有領先水平。率先在全國省域范圍內全面推行市場主體住所與經營場所分離登記制度。推動工業產品生產許可證制度改革，除危險化學品以外，全部實行告知承諾審批，這在全國屬于首例。

創新藥品醫療器械審評審批制度，對外省市遷移入津且在當地已注冊的第二類醫療器械企業產品實行承諾制審批，實施藥品連鎖企業“遠程審核處方”，支持企業設置自動售藥柜24小時服務，這在全國也是首開先河。

《若干措施》注重回應企業關切和期待。針對企業申請增值稅發票數量限制問題，根據《若干措施》，對首次申領增值稅發票的納稅人，凡未發現風險事項的，稅務機關在允許的最高開票限額及發票申領數量內，按照納稅人申請予以核定增值稅發票。

針對嚴重違法失信企業信用修復機制不完善影響企業經營問題，天津市將建立嚴重違法失信企業信用修復制度，鼓勵失信主體自我糾錯，對積極修復信用的主體，解除其信用約束措施。

圍繞深化市場準入制度改革，將推進住所(經營場所)登記制度和工業產品生產許可證制度改革，創新食品藥品醫療器械審評審批制度，深化檢驗檢測機構資質認定改革，完善納稅管理服務機制，進一步降低企業制度性交易成本。

圍繞推進線上線下政務服務融合創新，實行企業登記和稅收業務“跨省通辦”，提升企業開辦“一網通辦”效能，推動政務服務移動端“津心辦”建設，實現企業名稱自主申報智能化，擴大電子營業執照、電子印章、電子發票應用領域。

在提升質量技術和知識產權全鏈條服務方面，強化質量基礎設施協同應用，完善產業計量測試服務體系，大力培育企業標準“領跑者”，推動重點領域高端品質認證，全面提升知識產權保護水平。

此外，為加強和規范事中事后監管，將創新和完善信用監管體系，深化“雙隨機、一公開”監管，實施輕微違法行為免罰制度，拓展智慧監管應用場景，深入實施公平競爭審查。(記者 張道正)

關鍵詞： 商事制度改革 企業減負