“十三五”時(shí)期，北京累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)800億美元，單一年度利用外資規(guī)模創(chuàng)歷史新高，年均利用外資較“十二五”時(shí)期提高超過(guò)80%;累計(jì)境外直接投資超過(guò)400億美元，較“十二五”時(shí)期提高50%以上，覆蓋“一帶一路”沿線42個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

這是北京市商務(wù)局局長(zhǎng)閆立剛在8日舉行的2021年北京市商務(wù)工作會(huì)議上作報(bào)告時(shí)介紹的。

開創(chuàng)對(duì)外開放新局面

閆立剛表示，北京推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)走深走實(shí)。2015年以來(lái)，北京全面實(shí)施國(guó)務(wù)院批復(fù)的三輪方案570多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，累計(jì)形成120余項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)或效果最優(yōu)的開放創(chuàng)新舉措，向全國(guó)或自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣六批25項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)或案例，為建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)中國(guó)(北京)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)(河北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)(北京區(qū)域)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，探索形成“產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”開放的獨(dú)特開放模式。吸引全球三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、兩大銀行卡清算組織等一批代表性項(xiàng)目在京落地。

北京打造國(guó)際一流的服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)。中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)不斷提質(zhì)升級(jí)，已成為全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域最大的綜合性展會(huì)。

北京創(chuàng)新雙向投資管理服務(wù)模式，落實(shí)重點(diǎn)外資企業(yè)“服務(wù)包”工作機(jī)制，打造外商投資全流程服務(wù)體系。拓展境外服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)，上線運(yùn)行“京企走出去綜合信息服務(wù)系統(tǒng)”，構(gòu)建北京企業(yè)參與全球經(jīng)貿(mào)合作的新通道。

北京持續(xù)優(yōu)化商務(wù)營(yíng)商環(huán)境。制定實(shí)施“新消費(fèi)”和“新開放”行動(dòng)方案，為培育壯大新業(yè)態(tài)新模式護(hù)航。發(fā)布7個(gè)京津跨境貿(mào)易便利化聯(lián)合公告，推出120余項(xiàng)改革舉措。

依托北京國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”2.0版，上線運(yùn)行“北京空港國(guó)際物流”和“京津冀通關(guān)便利化”區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，作為首批區(qū)塊鏈應(yīng)用在全市示范推介。

144小時(shí)過(guò)境免簽政策落地京津冀，促進(jìn)三地協(xié)同聯(lián)動(dòng)。首創(chuàng)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案和工商登記網(wǎng)上“一窗受理”改革。

深化“放管服”改革，取消政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng)，下放區(qū)級(jí)事項(xiàng)6項(xiàng)，精簡(jiǎn)申報(bào)材料1340余份，壓減辦理時(shí)限2110余個(gè)工作日。北京市商務(wù)局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中辦事企業(yè)和群眾通過(guò)“全程網(wǎng)辦”實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”的辦理量占86%。

雙向投資規(guī)模疊創(chuàng)新高

閆立剛表示，“十三五”時(shí)期，北京對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量持續(xù)提升。貨物進(jìn)出口額提前一年達(dá)到“十三五”預(yù)期目標(biāo)，在全國(guó)省區(qū)市排名始終保持前5位。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口占比有望達(dá)到44%，較“十二五”末提高約10個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)進(jìn)出口額在全國(guó)省區(qū)市名列前茅。

北京雙向投資規(guī)模疊創(chuàng)新高。累計(jì)實(shí)際利用外資超過(guò)800億美元，單一年度利用外資規(guī)模創(chuàng)歷史新高，年均利用外資較“十二五”時(shí)期提高超過(guò)80%。累計(jì)境外直接投資超過(guò)400億美元，較“十二五”時(shí)期提高50%以上，覆蓋“一帶一路”沿線42個(gè)國(guó)家。

北京對(duì)外開放進(jìn)入“兩區(qū)”建設(shè)新階段，口岸經(jīng)濟(jì)體系更加完善。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸正式對(duì)外開放，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)獲批，北京口岸海關(guān)監(jiān)管年度進(jìn)出口貨物突破1.1億噸，北京形成“雙樞紐”空運(yùn)口岸、1個(gè)鐵路口岸、2個(gè)綜合保稅區(qū)、3個(gè)口岸功能物流園區(qū)的口岸經(jīng)濟(jì)功能區(qū)體系，為首都城市戰(zhàn)略定位特別是國(guó)際交往中心建設(shè)提供了有力支撐。

“兩區(qū)”建設(shè)全面啟航

閆立剛強(qiáng)調(diào)，2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。面對(duì)外部挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面和新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，北京統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”，較好地完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。

其中，著力促進(jìn)出口貿(mào)易多元化，對(duì)開拓新興市場(chǎng)的資金支持比例由50%提高到70%;建立訂單跟蹤體系，創(chuàng)新推出“訂單易捷貸”企業(yè)融資平臺(tái);全面梳理新設(shè)和增資的合同外資大項(xiàng)目，分級(jí)分批跟進(jìn)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與資金“雙落地”;“兩區(qū)”建設(shè)全面啟航，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各組團(tuán)實(shí)施方案和各區(qū)各部門工作方案制定完成，相關(guān)配套政策陸續(xù)出臺(tái)，私募股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)等90項(xiàng)措施已落地，首年任務(wù)實(shí)施率達(dá)到35.8%。

閆立剛指出，2021年北京商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)包括貨物進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)“位次不減、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，服務(wù)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)持平略增，實(shí)際利用外資穩(wěn)中有增，對(duì)外投資合作平穩(wěn)有序健康發(fā)展。(記者 杜燕)

關(guān)鍵詞： 實(shí)際利用外資 對(duì)外開放